miércoles, 29 de mayo de 2024

CRÓNICA URGENTE DE JUZGADOS - CASO PLAZA DE ESPAÑA - EL TSJM CONDENA DE NUEVO AL AYTO. A RESTABLECER LA LEGALIDAD

 



EL TSJ DE MADRID CONDENA DE NUEVO AL AYUNTAMIENTO A RESTABLECER LA LEGALIDAD URBANÍSTICA INFRINGIDA

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Como ya sucediera hace unos días con una histórica sentencia por la que la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Madrid, revocaba otra de otro Juzgado de lo contencioso y anulaba las licencias municipales de las obras ejecutadas en el ámbito de la plaza de España, ahora, en otro fallo histórico y correspondiente también a otro recurso presentado por nuestra asociación, nos da la razón también en este caso, procediendo a revocar otra proveniente de otro Juzgado de lo contencioso, y declarando nulo un decreto del alcalde Corpa en virtud del cual pretendía escabullirse de su obligación de restablecer la legalidad urbanística en esta actuación plagada de infracciones, alegando que eso era cosa de los tribunales. La sala de contencioso del TSJM de nuevo nos da la razón, y obliga al alcalde Corpa a continuar con el expediente de restablecimiento de la legalidad urbanística y en el que somos parte como denunciantes.


DE NUEVO UNA HISTÓRICA SENTENCIA





En el día de hoy se ha recibido Auto de aclaración a la sentencia de arriba pedido por el Ayuntamiento, en el que se resuelve que no ha lugar a completar la sentencia que el Ayuntamiento pretendía fuera revisada en varios de sus fundamentos. Este nuevo Auto confirmando la sentencia anterior, deja las cosas en su sitio y expedito el camino para agotar el último recurso de casación ante el Tribunal Supremo que, en la práctica, para lo único que serviría es para ganar unos meses pero nada más, porque los fundamentos de las dos sentencias no son otra cosa que la aplicación de la doctrina del propio Tribunal Supremo.

Pasaremos a analizar someramente las consecuencias más inmediatas que estas dos históricas sentencias van a tener para el caso plaza de España, sin perjuicio de volver más adelante con explicaciones más detalladas una vez sean declaradas firmes las sentencias.


¿QUIÉN VIENE OBLIGADO A ORDENAR EL RESTABLECIMIENTO DE LA LIEGALIDAD URBANÍSTICA INFRINGIDA?


La Ley de suelo dispone que es el alcalde Corpa quien ha de ordenar e incoar las resoluciones oportunas para restablecer la legalidad urbanística infringida. Aquí lo vemos no obstante casco en cabeza visitando las obras en el año 2010 cuando el PSOE formaba parte del equipo de gobierno en coalición con IU.

¿CÓMO AFECTAN ESTAS SENTENCIAS A LAS OBRAS EJECUTADAS EN LA ACTUACIÓN DE LA PLAZA DE ESPAÑA?


Todas las obras ejecutadas sobre rasante serían ilegales al ser anulada la licencia. Se han levantado no obstante con amparo en la licencia anulada por el TSJ de Madrid más de 23.000 m2 cuadrados sobre rasante, cuando el PGOU solo autoriza 18.591 m2. 


Por otra parte, las licencias fueron otorgadas sin la cobertura del Plan Especial aprobado en diciembre de 2009 pero no publicado, razón por la cual las obras carecen de cobertura también y no se convalidan por el hecho de que dicho Plan Especial sea publicado ahora. Sin perjuicio de lo cual nosotros también lo consideramos ilegal y por eso lo alegamos antes del pleno de 2009. Nuestras alegaciones fueron desestimadas por el pleno votando al unísono el propio alcalde Corpa entonces en coalición entre IS y PSOE. En la foto, aparece visitando las obras junto con el alcalde Setién y el entonces concejal de urbanismo Joaquín Martínez, firmante de las licencias ilegales ahora anuladas por el TSJM.


La licencia anulada también afecta al Museo de la Ciudad ya que se tramitó junto con el resto de las obras. Se han construido 900 m2 más de lo que permite el PGOU, teniendo en cuenta, además, que se trata de uno de los elementos protegidos del Catálogo del PGOU. Se da la circunstancia también de que el Ayuntamiento ha procedido a abonar las certificaciones de obra de 2011 de esta dotación municipal hace apenas unos meses, y ello tras otra sentencia del TSJM. Le endosó la ejecución de la obra a PESF con costo de 3,4 millones de euros que financiaba el propio Ayto. pero luego no pagó una sola certificación. Lo cual, obviamente, produjo la quiebra de la empresa mixta.


En esta actuación hay infracciones urbanísticas de todos los colores. He aquí un local de 1.500 m2 que no cuenta con autorización municipal alguna. Aquí, la licencia era para nueve viviendas, sin embargo las demolieron y ejecutaron este local con destino a la Seguridad Social. Pero sin que la licencia lo autorizará tampoco.


No menos grave es la situación en la que queda el aparcamiento subterráneo de 606 plazas, pero cuya licencia solo autorizaba 7.996 m2 cuadrados de construcción y se han ejecutado más de 18.000 m2. Obviamente, también esta obra es una gran infracción urbanística ilegalizable al menos por 10.000 m2. Y su destino no puede ser otro que la demolición.


Finalmente las obras de urbanización de la plaza de España, que se han ejecutado sin licencia y sin la preceptiva previa autorización de la Dirección General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid. Estas obras, ejecutadas sin autorización de la D.G. de Patrimonio, lo que obligó a incoar un expediente de infracción grave de la Ley de Patrimonio Histórico por parte del Ayuntamiento, dando lugar a una propuesta de sanción entre las que encontraba la de revocar la declaración de Conjunto Histórico. Incomprensiblemente, ese expediente de infracción contra el Ayuntamiento está suspendido por la D.G. de Patrimonio Histórico sin justificación alguna. Y mucho menos tras estas sentencias del TSJM.

PROXIMA ENTRADA: ¿SON LEGALIZABLES LAS OBRAS DE PLAZA DE ESPAÑA? ¿HAY QUE DEMOLERLAS?


ULTIMA HORA DE JUZGADOS

El Molino ha tenido conocimiento de que, a finales de la semana pasada, el Juzgado de Instrucción número 1 de Coslada ha dictado por fin Auto de apertura de juicio oral dando lugar así a la finalización de las Diligencias Previas iniciadas por querella de una de las constructoras en el año 2014.

El Auto, recogiendo lo manifestado por las acusaciones particulares y por el propio Ministerio Fiscal, provocará que serán juzgados y pasarán por el banquillo todos los administradores de PESF desde su presidente el señor Setién como su consejero delegado el señor Martínez así como el resto de los miembros del consejo de administración. Y para los que la fiscalía pide hasta cuatro años de prisión por diferentes presuntos delitos societarios y de administración desleal.

Este procedimiento penal cierra así una larguísima instrucción que, no obstante, ha dejado en el aire cuestiones indiciarias muy graves como la existencia de una caja B en una cuenta corriente en el Banco Santander de Vicálvaro a nombre de la entidad JOVICASA SL (hoy desaparecida), sin que el juzgado haya sido capaz de saber qué ha pasado con el dinero procedente de PESF pero ingresado en esa cuenta.

También serán procesados los administradores de WOODMAN SL, el contable de la sociedad, así como el administrador de Carfer 1959 y la secretaria de la mercantil y asesora del equipo de gobierno entonces.

Se imputan también falsedad en documento mercantil y alzamiento de bienes. Los imputados habrán de responder según ha podido saber El Molino, a una responsabilidad civil de más de 9 millones de euros. Por su parte, otra de las empresas constructoras reclama también más de 10 millones de euros que se le deben. Todas las acusaciones particulares piden que también sea declarado responsable civil el Ayuntamiento. En los próximos días habrá noticias al respecto. Seguiremos informando.

jueves, 9 de mayo de 2024

CRÓNICA URGENTE DE JUZGADOS: EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID ANULA LAS LICENCIAS DE PLAZA DE ESPAÑA

 


EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID NOS DA LA RAZÓN Y ANULA POR ILEGALES LAS LICENCIAS DE PLAZA DE ESPAÑA

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HISTÓRICA SENTENCIA



Tras varios años de lucha y absurdas resoluciones de algunos juzgados de lo contencioso de Madrid, al fin la sección segunda del TSJ de Madrid pone las cosas en su sitio y anula, por ilegales, las dos licencias de obras concedidas a la mercantil PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL en julio de 2009 y abril de 2010, correspondientes a las edificaciones levantadas en la UE-1 del PGOU, por su flagrante ilegalidad.

En una sentencia histórica dictada el pasado día seis por la sección segunda del TSJ de Madrid, fue revocada otra dictada por el Juzgado 7 de Madrid de enero de 2023 por la cual se inadmitía nuestro recurso presentado el año 2020 contras las licencias otorgadas en julio de 2009 y en abril de 2010, correspondientes a las viviendas y locales levantados sobre rasante (22.000 m2), y a las 606 plazas de garaje construidas bajo rasante (18.000 m2 construidos aunque la licencia solo autorizaba 7.900 m2). Ahora, el TSJM las ha declarado ilegales y nulas de pleno derecho.

La correspondiente a las construcciones sobre rasante, porque se dictaron sin la cobertura del Plan Especial ya que fue aprobado mucho después y ni siquiera hoy día está publicado. Y la correspondiente a las plazas de garaje subterráneas de la plaza de España (606 plazas y algunas de ellas levantadas sobre suelo de dominio público), porque se otorgó sin la autorización de la Dirección General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.

LA ASOCIACIÓN PEDIRÁ LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA CON LA DEMOLICIÓN DE LO CONSTRUIDO ILEGALMENTE

Aunque la sentencia puede ser recurrida en casación ante el Tribunal Supremo, las posibilidades de que le sea admitido el recurso son casi nulas. No obstante si el Ayuntamiento tuviera la tentación de recurrirla, la asociación pediría su ejecución provisional, su anotación en el Registro de la Propiedad así como la demolición de lo ilegalmente construido.

Aunque todo esto proviene de un proceloso y largo camino de lucha contra la ilegalidad de esta actuación por parte de nuestra asociación, más adelante nos extenderemos con ampliación de las explicaciones en la peripecia de lo sucedido que siempre ha encontrado la pertinaz negativa de los equipos de gobierno y singularmente del de Corpa, remontándose no obstante los hechos a septiembre de 2010 cuando, conocidas la existencia de las dos licencias procedimos a plantear sendos recursos ante el Ayuntamiento por considerar las mismas ilegales. Los entonces responsables municipales en lugar de paralizar las obras y proceder a ajustar las licencias, decidieron una huida hacia adelante e ignorar nuestros recursos metiéndolos en un cajón sin resolverlos y sin atender las denuncias que se formulaban.

UNAS OBRAS CLANDESTINAS: SAN FERNANDO COMO EL CAOS URBANÍSTICO DE MARBELLA

En al ciudad de Marbella bajo los mandatos de Jesús Gil, se autorizaron multitud de obras al amparo de un Plan General que no había sido aprobado por la Junta de Andalucía. Ello tuvo como consecuencia la nulidad de multitud de licencias. También en el caso del ayuntamiento marbellí, fueron utilizadas una serie sociedades instrumentales parecidas al caso de PESF de San Fernando, con el fin de eludir los controles urbanísticos de los servicios técnicos. 

Fue luego en el año 2010 cuando aprobaron un nuevo PGOU con objeto de "regularizar" multitud de obras y edificaciones levantadas con licencias municipales ilegales. Sin embargo, recurrido el PGOU por organizaciones ecologistas entre otros, consiguieron que dicho nuevo PGOU fuera anulado por el Tribunal Supremo porque dicho plan no puede ser utilizado, precisamente, para "legalizar" flagrantes infracciones urbanísticas.

Lo anterior ha de servir de aviso a navegantes por si el alcalde Corpa tuviera la tentación de tratar de legalizar las obras ilegales de plaza de España, utilizando la misma técnica que en Marbella porque reaccionaremos contra ello lo mismo que lo hicieron las organizaciones de la ciudad malagueña.

MULTITUD DE INFRACCIONES URBANÍSTICAS ILEGALIZABLES 

Queda no obstante que el TSJ de Madrid se pronuncie también sobre otro recurso que tenemos presentado, contra la negativa del alcalde Corpa a restablecer la legalidad urbanística de multitud de irregularidades habidas en la ejecución de las obras de plaza de España y que van, desde la construcción de 3.000 metros más de los permitidos por el PGOU en lo edificado sobre rasante, a la construcción de 10.000 metros cuadrados más de los permitidos por la licencia en el caso de las plazas del aparcamiento subterráneo. Como decimos, el alcalde Corpa se negó a incoar expedientes de infracción urbanística contra esas y otras actuaciones contra el PGOU. Esperamos que en los próximos días el TSJ de Madrid se pronuncie al respecto.

COMPRAR UNA GIGANTESCA INFRACCIÓN URBANÍSTICA

En esta absurda carrera hacia ninguna parte iniciada por el alcalde Corpa, el 12 de septiembre de 2023 procedió a la compra por el Ayuntamiento de los activos de la mercantil PESF al Administrador Concursal de PESF y que, como se ha visto ahora, no es otra cosa que una gigantesca infracción urbanística ilegalizable además. Es lo que tiene el populismo que, en lugar de hacer las cosas con sentido común, se lanzan a soluciones mágicas inviables y onerosas. Independientemente de otras muchas objeciones que se van a hacer en su momento sobre dicha operación, lo que se demuestra hoy es que lo que realmente ha comprado Corpa en nombre del Ayuntamiento no ha sido otra cosa que una gran infracción urbanística perpetrada además por la propia Corporación. Lo cual es de aurora boreal. Pero pierdan toda esperanza de que este formidable embrollo económico y urbanístico sea resuelto con sensatez porque ya llevan demasiado tiempo dando muestras inquietantes de ser especialistas en atajos legales. Seguirán empecinadamente equivocándose una y otra vez en lugar de coger el toro por los cuernos. No tiene remedio, pero pagarán ustedes.