¿SON FIABLES LAS CUENTAS MUNICIPALES?

AVISO A NAVEGANTES

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Está en exposición pública la Cuenta General de la Corporación correspondiente al ejercicio presupuestario de 2011 desde el pasado día 17 de los corrientes, para que puedan ser consultadas y, en su caso, formular reparos o alegaciones. Esta Cuenta General tendría que haber sido aprobada antes del 30 de junio del año pasado y ser remitidas al Tribunal de Cuentas antes del 30 de octubre. Sin embargo aún no han sido aprobadas por el pleno municipal.

Hemos consultado las cuentas, y hemos procedido a formular los correspondientes reparos a las mimas por entender que no son el reflejo fiel de la situación patrimonial y financiera de la Corporación. Hemos llegado pues a la conclusión de que en la Cuenta General faltan por contabilizar más de 11 millones de euros. Y nuestros reparos se fundamentan en las evidencias que se exponen aquí.

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El día 9 de junio de 2008 el Ayuntamiento procedió a suscribir 13.088 participaciones de la sociedad mercantil PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL que fundó y constituyó el mismo día, junto con 36 propietarios de la UE-1. El nominal de cada participación era de 701,10 € cada una, y el importe total suscrito de 9.175.996,80 €.

Para pagar este importe procedió por medio del señor Alcalde a enajenar una plaza pública (la plaza de España), la urbanización, la concesión de la urbanización, así como el resto del aprovechamiento del justiprecio expropiado a los propietarios. Esta participación supone el 49 % de todo el capital social de la mercantil mixta.

El capital social fue íntegramente suscrito en el acto y totalmente desembolsado.

Como es natural, estas actuaciones suponen toda una serie de operaciones contables, ya que se ha procedido a enajenar varios bienes inmuebles patrimonio del Ayuntamiento desde el año 1.888, cual es el caso de la plaza de España, y el resto de los bienes entregados a la sociedad PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL, que lógicamente han de ser dados de baja en sus respectivos epígrafes contables del Balance de la Corporación.

De la misma forma, en una nueva Junta General celebrada el día 3 de febrero de 2009, se procedió a una ampliación de capital de la misma sociedad, de las cuales el Ayuntamiento, representado por el señor Alcalde, procedió a suscribir 2.844 participaciones de 701,10 € de nominal cada una. Lo que supuso una inversión total municipal de 1.993.928,40 €. Y en pago de las mismas la Corporación procedió a entregar a la sociedad (eso dice al menos la escritura levantada), de nuevo la urbanización, la cesión del 10 % de aprovechamiento medio de la Unidad UE-1, así como el aprovechamiento de 8.266 m2 correspondientes a las plazas de aparcamiento de la plaza de España. 

Así pues, el Ayuntamiento se supone que tenía desde el año 2009, 15.932 particiapciones de esta sociedad por un importe total de 11.169.925,20 € y pagadas todas ellas mediante aportaciones no dinerarias.

Sin embargo, de acuerdo con las cuentas municipales depositadas en el Tribunal de Cuentas, la cuenta patrimonial del Pasivo de la Corporación no ha registrado movimiento alguno durante el año 2008 y 2009, manteniéndose el mismo importe durante todos los ejercicios, y sin que registre movimiento tampoco el patrimonio cedido. En otras palabras, no hay ni rastro en la contabilidad municipal de las aportaciones no dinerarias hechas por el Ayuntamiento a la sociedad mercantil mixta.

Tampoco aparecen contabilizados los 11.193.169,20 € del capital social de la sociedad PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL invertidos por el Ayuntamiento durante 2008 y 2009, en el epígrafe correspondiente del Inmovilizado, donde solo aparecen los 962.000 € de las acciones de la Empresas Municipal de Suelo.

Idéntica situación se produce respecto del Balance de situación remitido al Tribunal de Cuentas y de las cuentas correspondientes al ejercicio de 2010. Ni rastro contable de 11.169.925,20 €. Los movimientos que deberían de quedar registrados en el Balance correspondiente, tanto de las bajas por su entrega en pago a la sociedad mercantil mixta, como el importe de las 15.932 participaciones suscritas y totalmente desembolsadas, deberían de quedar reflejados si estuvieran debidamente contabilizados. Pero no lo están.

Resulta totalmente insólito que nada menos que más de 11 millones de euros que han salido del patrimonio municipal (caso de la plaza de España), y su contravalor en participaciones societarias de PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL, no estén debidamente reflejadas en la contabilidad municipal. Y que esas cuentas, se supone que fiscalizadas por la intervención municipal, estén depositadas en el Tribunal de Cuentas con esta grave omisión contable.

Más de once millones de euros invertidos por el Ayuntamiento durante los ejercicios de 2008 y 2009, y no hay ni un solo apunte contable en la contabilidad oficial municipal que lo recoja. Increíble.

En la Cuenta General correspondiente al año 2011 y ahora en exposición pública, tampoco está recogida esta inversión municipal ni las bajas de las aportaciones hechas.  Por lo tanto, ¿podemos asegurar que la Cuenta General municipal refleja fielmente la situación patrimonial y financiera de la Corporación? Pues evidentemente no. 

Esperemos que ahora no suceda lo mismo y sea debidamente corregida esta grave omisión.

A la izquierda puede verse cómo se aprobaba la Cuenta General de 2009 en el año 2010. Mediante una presentación urgente al Pleno municipal, fuera del orden día, sin debate alguno y sin nada más. Eso sí, votada por mayoría absoluta del pacto de hierro de IU y del PSOE que funcionaba entonces. 

Ya queda dicho, la Cuenta General no refleja ni entonces ni ahora nada menos que la existencia de inversiones municipales por importe de más de 11 millones de euros, pero nuestros munícipes, bien que con el voto en contra del PP, aprobaban por mayoría absoluta la Cuenta General. Ya veremos si el Tribunal de Cuentas encuentra alguna responsabilidad a los cuentadantes.