CRÓNICA URGENTE DE JUZGADOS - CASO PLAZA DE ESPAÑA - EL TSJM CONDENA DE NUEVO AL AYTO. A RESTABLECER LA LEGALIDAD

 

EL TSJ DE MADRID CONDENA DE NUEVO AL AYUNTAMIENTO A RESTABLECER LA LEGALIDAD URBANÍSTICA INFRINGIDA

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Como ya sucediera hace unos días con una histórica sentencia por la que la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Madrid, revocaba otra de otro Juzgado de lo contencioso y anulaba las licencias municipales de las obras ejecutadas en el ámbito de la plaza de España, ahora, en otro fallo histórico y correspondiente también a otro recurso presentado por nuestra asociación, nos da la razón también en este caso, procediendo a revocar otra proveniente de otro Juzgado de lo contencioso, y declarando nulo un decreto del alcalde Corpa en virtud del cual pretendía escabullirse de su obligación de restablecer la legalidad urbanística en esta actuación plagada de infracciones, alegando que eso era cosa de los tribunales. La sala de contencioso del TSJM de nuevo nos da la razón, y obliga al alcalde Corpa a continuar con el expediente de restablecimiento de la legalidad urbanística y en el que somos parte como denunciantes.

DE NUEVO UNA HISTÓRICA SENTENCIA

En el día de hoy se ha recibido Auto de aclaración a la sentencia de arriba pedido por el Ayuntamiento, en el que se resuelve que no ha lugar a completar la sentencia que el Ayuntamiento pretendía fuera revisada en varios de sus fundamentos. Este nuevo Auto confirmando la sentencia anterior, deja las cosas en su sitio y expedito el camino para agotar el último recurso de casación ante el Tribunal Supremo que, en la práctica, para lo único que serviría es para ganar unos meses pero nada más, porque los fundamentos de las dos sentencias no son otra cosa que la aplicación de la doctrina del propio Tribunal Supremo.

Pasaremos a analizar someramente las consecuencias más inmediatas que estas dos históricas sentencias van a tener para el caso plaza de España, sin perjuicio de volver más adelante con explicaciones más detalladas una vez sean declaradas firmes las sentencias.

¿QUIÉN VIENE OBLIGADO A ORDENAR EL RESTABLECIMIENTO DE LA LIEGALIDAD URBANÍSTICA INFRINGIDA?

La Ley de suelo dispone que es el alcalde Corpa quien ha de ordenar e incoar las resoluciones oportunas para restablecer la legalidad urbanística infringida. Aquí lo vemos no obstante casco en cabeza visitando las obras en el año 2010 cuando el PSOE formaba parte del equipo de gobierno en coalición con IU.

¿CÓMO AFECTAN ESTAS SENTENCIAS A LAS OBRAS EJECUTADAS EN LA ACTUACIÓN DE LA PLAZA DE ESPAÑA?

Todas las obras ejecutadas sobre rasante serían ilegales al ser anulada la licencia. Se han levantado no obstante con amparo en la licencia anulada por el TSJ de Madrid más de 23.000 m2 cuadrados sobre rasante, cuando el PGOU solo autoriza 18.591 m2. 

Por otra parte, las licencias fueron otorgadas sin la cobertura del Plan Especial aprobado en diciembre de 2009 pero no publicado, razón por la cual las obras carecen de cobertura también y no se convalidan por el hecho de que dicho Plan Especial sea publicado ahora. Sin perjuicio de lo cual nosotros también lo consideramos ilegal y por eso lo alegamos antes del pleno de 2009. Nuestras alegaciones fueron desestimadas por el pleno votando al unísono el propio alcalde Corpa entonces en coalición entre IS y PSOE. En la foto, aparece visitando las obras junto con el alcalde Setién y el entonces concejal de urbanismo Joaquín Martínez, firmante de las licencias ilegales ahora anuladas por el TSJM.

La licencia anulada también afecta al Museo de la Ciudad ya que se tramitó junto con el resto de las obras. Se han construido 900 m2 más de lo que permite el PGOU, teniendo en cuenta, además, que se trata de uno de los elementos protegidos del Catálogo del PGOU. Se da la circunstancia también de que el Ayuntamiento ha procedido a abonar las certificaciones de obra de 2011 de esta dotación municipal hace apenas unos meses, y ello tras otra sentencia del TSJM. Le endosó la ejecución de la obra a PESF con costo de 3,4 millones de euros que financiaba el propio Ayto. pero luego no pagó una sola certificación. Lo cual, obviamente, produjo la quiebra de la empresa mixta.

En esta actuación hay infracciones urbanísticas de todos los colores. He aquí un local de 1.500 m2 que no cuenta con autorización municipal alguna. Aquí, la licencia era para nueve viviendas, sin embargo las demolieron y ejecutaron este local con destino a la Seguridad Social. Pero sin que la licencia lo autorizará tampoco.

No menos grave es la situación en la que queda el aparcamiento subterráneo de 606 plazas, pero cuya licencia solo autorizaba 7.996 m2 cuadrados de construcción y se han ejecutado más de 18.000 m2. Obviamente, también esta obra es una gran infracción urbanística ilegalizable al menos por 10.000 m2. Y su destino no puede ser otro que la demolición.

Finalmente las obras de urbanización de la plaza de España, que se han ejecutado sin licencia y sin la preceptiva previa autorización de la Dirección General de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid. Estas obras, ejecutadas sin autorización de la D.G. de Patrimonio, lo que obligó a incoar un expediente de infracción grave de la Ley de Patrimonio Histórico por parte del Ayuntamiento, dando lugar a una propuesta de sanción entre las que encontraba la de revocar la declaración de Conjunto Histórico. Incomprensiblemente, ese expediente de infracción contra el Ayuntamiento está suspendido por la D.G. de Patrimonio Histórico sin justificación alguna. Y mucho menos tras estas sentencias del TSJM.

PROXIMA ENTRADA: ¿SON LEGALIZABLES LAS OBRAS DE PLAZA DE ESPAÑA? ¿HAY QUE DEMOLERLAS?

ULTIMA HORA DE JUZGADOS

El Molino ha tenido conocimiento de que, a finales de la semana pasada, el Juzgado de Instrucción número 1 de Coslada ha dictado por fin Auto de apertura de juicio oral dando lugar así a la finalización de las Diligencias Previas iniciadas por querella de una de las constructoras en el año 2014.

El Auto, recogiendo lo manifestado por las acusaciones particulares y por el propio Ministerio Fiscal, provocará que serán juzgados y pasarán por el banquillo todos los administradores de PESF desde su presidente el señor Setién como su consejero delegado el señor Martínez así como el resto de los miembros del consejo de administración. Y para los que la fiscalía pide hasta cuatro años de prisión por diferentes presuntos delitos societarios y de administración desleal.

Este procedimiento penal cierra así una larguísima instrucción que, no obstante, ha dejado en el aire cuestiones indiciarias muy graves como la existencia de una caja B en una cuenta corriente en el Banco Santander de Vicálvaro a nombre de la entidad JOVICASA SL (hoy desaparecida), sin que el juzgado haya sido capaz de saber qué ha pasado con el dinero procedente de PESF pero ingresado en esa cuenta.

También serán procesados los administradores de WOODMAN SL, el contable de la sociedad, así como el administrador de Carfer 1959 y la secretaria de la mercantil y asesora del equipo de gobierno entonces.

Se imputan también falsedad en documento mercantil y alzamiento de bienes. Los imputados habrán de responder según ha podido saber El Molino, a una responsabilidad civil de más de 9 millones de euros. Por su parte, otra de las empresas constructoras reclama también más de 10 millones de euros que se le deben. Todas las acusaciones particulares piden que también sea declarado responsable civil el Ayuntamiento. En los próximos días habrá noticias al respecto. Seguiremos informando.