sábado, 20 de junio de 2020

DUDAS RAZONABLES GOBIERNOS VICARIOS


DUDAS RAZONABLES GOBIERNOS VICARIOS
(O POR QUÉ PASAN ESTAS COSAS EN NUESTRO MUNICIPIO)
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Arriba, el alcalde Corpa presidiendo el pleno ordinario del pasado día 18 de los corrientes. Nada nuevo que reseñar distinto a lo acontecido en tantos y tantos tediosos plenos: muy poco de gestión y mucho de autobombo con mociones y más mociones inútiles muchas de ellas, porque además no se cumple luego ninguna pero sirve para que cada grupo tenga su minuto de gloria en el pleno. Gestión poca; propaganda mucha. 

Y es que, estos tíos y tías son unos artistas. Incapaces de aprobar las cuentas municipales ejercicio tras ejercicio y así durante años y años, no tienen luego ningún reparo en exigir a otras administraciones todo tipo de cumplimientos por muy accesorios que sean. 

A lo largo de todas estas tediosas sesiones, cada cuál va a lo suyo a piñón fijo y casi siempre por consignas de sus respectivas direcciones regionales. Llevan horas y horas acumuladas de mirarse el ombligo mientras los problemas graves municipales crecen o están sin solucionar. O simplemente no es posible saber realmente cuáles son las cuentas públicas municipales porque ni siquiera ellos mismos las votan y desde luego no ofrecen ninguna fiabilidad. 

En el punto 7 del orden del día del pleno último del 18 de los corrientes, el alcalde llevó una cuestión que pasó inadvertida y se despachó en dos segundos porque solo se trataba de dar cuenta de unos informes pedidos por él al señor Interventor de fondos, acerca del no acuerdo del pleno anterior de 7 de mayo respecto de la Cuenta General de 2017. 

Ciertamente, si ya creíamos que no se podía superar el esperpento de llevar para aprobar unas cuentas de 2017 y sin embargo que nos la votara ni siquiera el equipo de gobierno, lo insólito es que, un mes más tarde, sean emitidos al parecer varios informes por el Interventor pero con carácter retroactivo porque el acuerdo ya se había producido. 

Y algo más absurdo aún: la creencia del alcalde de que esos informes lo son solo para él o en todo caso para los corporativos, cuando es evidente que quienes presentamos alegaciones tenemos algún derecho a conocerlos también. Pero en fin, ya daremos traslado de todo esto al Tribunal de Cuentas porque es un insulto y un escándalo lo que viene sucediendo con este asunto de las cuentas municipales desde hace mucho tiempo.




Sobre este asunto la exalcaldesa Catalina debió de darse por aludida con su no voto del pleno anterior, razón por la cual intervino sobre el punto (es el momento de la foto) para aclarar o justificar su no voto a la Cuenta General de 2017. Cuenta que, por cierto, ella debía de haber presentado y rendido en junio de 2018 y sin embargo no lo hizo. 

La intervención de la exalcaldesa Catalina a resultas de los informes emitidos ahora, un mes después, por el señor Interventor que solo ellos conocen por cierto, resulta ser toda una declaración de principios: nuestros corporativos, bien en el gobierno bien en la oposición, son simples rehenes de los sedicentes técnicos municipales sean habilitados o no. Y es que no se arriesgan a pronunciar un solo voto favorable si no va a acompañado un informe de alguien cual si necesitaran destrones que los guíen. Y así les va.

En efecto, no saben dar un paso (y mucho menos un voto) sin que esté avalado por algún informe aunque sea emitido ad hoc como en este caso. 

Resulta bastante patético que la excaladesa Catalina justificase en este pleno su no voto del anterior, porque al parecer el señor Interventor mediante la emisión de estos informes sobre un asunto ya votado en aquel pleno, le había despejado las dudas. Dudas razonables dice ella, que, sin embargo, para tranquilidad de la excaldesa, el señor Interventor habría arrojado la luz con sus informes un mes después de la votación. Tanta duda metafísica suscitada por las Cuentas municipales en nuestros corporativos despejadas en un plis plas por dos informes. Lo dicho, el esperpento se supera y la evidencia también de que estamos en presencia de una corporación vicaria totalmente condicionada por técnicos y habilitados, que son los que realmente gobiernan en la sombra.




Y para aquellos despistados o simplemente para los que, por pereza o simple pasotismo (para los conmilitantes recalcitrantes ninguna atención porque son casos perdidos), la cuestión del punto 7 del último pleno gira alrededor del mismo tema: la nula fiabilidad de las cuentas públicas con gravísimas omisiones y groseras manipulaciones. 

Un ejemplo claro lo constituye la Cuenta General de 2018 ahora en exposición pública precisamente, y de la que hemos extraído esta perla de arriba que figura en el epígrafe de Inversiones en el patrimonio de entidades del grupo, multigrupo y asociadas.

Como puede verse, se trata de supuestas inversiones del Ayuntamiento tanto en la Empresa Municipal de Suelo como en PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL. 

Las evidentes omisiones y manipulaciones contables de los balances expresados por las sucesivas Cuentas Generales que ninguno de los gobiernos ha conseguido aprobar desde 2014, van a traer más cola de lo que suponen los corporativos, porque es un escarnio. Y no solo porque se trata de un Ayuntamiento que no las rinde regularmente al Tribunal de Cuentas, sino que incluso no consigue aprobarlas porque hay dudas más que razonables de que representen la imagen fiel de la verdadera situación patrimonial y financiera municipal. Y aunque no es posible extenderse mucho ahora sí cabe una somera explicación. 

Como puede verse por el documento de arriba perteneciente a la Cuenta General 2018, el Ayuntamiento mantiene una valoración de su inversión en la EMS por su valor facial de 962.000 €. Cuando es una mercantil que está en quiebra porque tiene una patrimonio neto negativo de casi 7 millones de euros. O lo que es lo mismo, esas acciones valen exactamente 0 euros.

¿Cómo pretenden pues los responsables de la rendición de estas cuentas, que en esas circunstancias el valor del capital social de esta sociedad municipal sea de 962.000 euros y no de 0 euros por depreciación evidente de su capital engullido por su pasivo que triplica su activo?

Pero lo que ya nos deja absolutamente perplejos es cómo presentan el capital social que el Ayuntamiento tiene en la empresa mixta PESF, cuyo importe también lo valoran por su valor facial de 11,169 millones de euros. Pero, sin embargo, inmediatamente después dicen que el mismo importe de 11,169 millones de euros sin embargo está sin desembolsar.  ¿Cómo es esto posible? Pero, ¿quién ha decidido esto?

O por no hablar del importe que se recoge en el mismo epígrafe por 4.266.442,14 € por, según dice el documento, participaciones en PESF adquiridas por ¡resoluciones judiciales! Es decir, que si esto fuera cierto como lo manifiestan en la Cuenta General de 2018, el Ayuntamiento viene contabilizando como inversión en esa misma empresa que está en quiebra total, un importe en participaciones de de 4,3 millones de euros, pero cuyo valor facial es de 701,10 € y que, sin embargo, le habrían constado nada menos que 4.549 € cada una pero que, puesto que se trata de una sociedad que está en quiebra y en liquidación con un pasivo de 104 millones frente a un activo de 50, su valor real es al igual que en el caso anterior de exactamente 0 euros.  Nos lo explique señor alcalde.

Bueno, pues todos estos disparates aparecen en la Cuenta General de 2018 ahora en exposición, firmadas por el alcalde y formadas por el señor Interventor. Y esto pretenden aprobarlo así.

CONTRATATOS A GOGÓ
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Habíamos comprometido un informe exhaustivo en materia de contratación del nuevo equipo de gobierno pero aún no está terminado. Con ello, pretendemos mostrar a nuestros seguidores adónde va realmente la parte del león del gasto corriente tan elevado que tiene nuestro Ayuntamiento, analizando los contratos más significativos realizados desde la toma de posesión del nuevo gobierno. 

Pero no nos ha sido posible terminarlo porque, entre otras cosas, es materialmente imposible acceder a los contratos celebrados por el nuevo equipo de gobierno desde el Portal de Transparencia municipal, ya que no hay ninguna información actualizada y resulta absolutamente opaco. Ni siquiera es posible consultar todas las actas de la Junta de gobierno de los tres últimos años.

No obstante vamos a anticipar una caso paradigmático de los denominados contratos menores. O sea, contratos a dedo. Para volver en la próxima entrada con una informe más amplio que demostraría que el 80 % de los servicios que presta nuestro Ayuntamiento se hace por medio de empresas privadas con unas características en su contratación que ciertamente son muy preocupantes. 

EL 8 - M Y LAS PERFORMANCES



EL ALCALDE CORPA CON UN GRUPO DE MUJERES PRESENTANDO EL PROGRAMA DE CELEBRACIONES DEL DÍA DE LA  MUJER PARA EL 8 M DE 2020
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El día de la mujer que se celebraba el 8 de marzo conmemoraba hace tiempo una serie de luchas sindicales de mujeres estadounidenses del sector textil por mejorar sus condiciones laborales, ya que en estas fábricas la casi totalidad de sus empleados eran mujeres. Y fue en 1911 cuando, en una fábrica de Nueva York, murieron ese día en un incendio de una de ellas 120 mujeres cuando previamente los patronos habían cerrado las puertas con las empleadas dentro. Por esa razón, desde esa fecha, se celebraba el 8 de marzo de cada año como el Día Internacional de la Mujer Trabajadora. Pero la ONU, a partir de 1975, proclamó esa misma fecha como el Día Internacional de la Mujer eliminando lo de Trabajadora. 

Pero una buena parte de las actos programados para esta fecha por las instituciones en nuestro país hoy día, han devenido en toda una serie de performances que, sinceramente, no se entiende muy bien qué finalidad práctica tiene con la conmemoración; especialmente con la original de la mujer trabajadora. 

En el de nuestro Ayuntamiento siguiendo la estela de los demás hace años que se viene conmemorando actos de todo tipo, pero mediante la celebración de numerosos oscuros contratos menores a dedo y de todo tipo cuando no directamente mediante pagos de importes en efectivo y a tanto alzado que nos dejan ojipláticos. Es decir, casi todas las actividades que presentó el Ayuntamiento para conmemorar esta fecha del 8 de marzo último, fueron ejecutadas y prestadas realmente por empresas privadas que cobraron su dinero, o incluso por invitadas y participantes que tampoco lo hicieron gratis et amore por la causa, sino previo pago de un caché en efectivo que nadie sabe quién ha establecido.

SOMOS INCREÍBLES



Una de esas performances programadas por la Concejalía de igualdad del Ayuntamiento para el 8 M de 2020, consistió en la intervención de un grupo musical que presenta un espectáculo que lleva ese título del grupo: SOMOS INCREÍBLES, y que fue realizado en el salón de plenos del Ayuntamiento.

Pero, más allá de la valía musical del grupo o de su representación que desconocemos, lo peculiar de este caso (no es el único relacionado con el 8 M del que nos ocuparemos), lo constituye el hecho de que su contratación por la Concejalía de Igualdad se hizo a dedo y a una sociedad cuya propietaria es una militante del PSOE.




Esta información de arriba no es posible encontrarla en el Portal de Transparencia de la web municipal. Sin embargo, he aquí los datos del contrato: se adjudicó a dedo por la Concejalía de Igualdad a la mercantil YEIYEBA SL por el importe de 1.900 euros el día cuatro de marzo. Empresa que sin embargo pertenece a una militante del PSOE como se acredita por las listas electorales de las municipales de 2019 de un pueblo de Ávila. 




Esta mercantil tiene por objeto social la colocación y representación de artistas y la organización de eventos musicales. Que se sepa tiene un solo empleado, lo que no le ha impedido tener una volumen de negocio durante 2018 de casi un millón de euros. La mayor parte de sus ingresos por no decir la casi totalidad provienen de contrataciones con las administraciones públicas. Y en particular con el Ayuntamiento de Madrid según el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid, a la que encargaban la organización y ejecución de programas culturales, musicales y de cabalgatas en barrios y juntas de distrito del Ayuntamiento madrileño durante el pasado mandato de Manuela CARMENA. 




Y no solo del mandato de Carmena, sino también anteriores. Aquí vemos un boletín del la Federación Regional de Asociaciones Vecinos que denuncia la "privatización" de eventos como la cabalgata de reyes del barrio de Hortaleza, adjudicada sin embargo a la misma empresa contratada por la Concejalía de Igualdad. Aquí, en San Fernando, sin embargo nada se dice al respecto a pesar de incurrir en las mismas prácticas de privatización de estos eventos.


El presidente de la Mesa de Contratación del Ayuntamiento es el Concejal de Hacienda y portavoz de Ciudadanos Alberto HONTECILLAS. Y aunque este tipo de contratos que tanto abundan en el Ayuntamiento son firmados por los diferentes concejales con capacidad para realizar contratos de diferentes tipos, todos ellos se tramitan a través de la Unidad de Contratación dependiente de su Concejalía. Por ello, merece la pena recordar al señor Hontecillas lo que decían en su programa electoral apenas hace un año y con el que se presentó por Ciudadanos. 

Como puede verse arriba, nos decían que iban a vigilar estos contratos por menores que fueran. O que iban a realizar una auditoría de los servicios externalizados del Ayuntamiento y a mejorar la transparencia del portal municipal. Cualquier parecido con la realidad un año después es pura coincidencia.

Evidentemente, para cualquiera que haya hecho un pequeño seguimiento a lo largo de todo este primero año de mandato ya agotado del nuevo equipo de gobierno, no puede sino constatar que en materia de contratación y transparencia, no solo no han cumplido nada de lo prometido sino que incluso hemos ido para atrás. Y valga este solo ejemplo para demostrarlo. Sin perjuicio del informe que presentaremos en la próxima entrada que revelará la verdad del asunto sin trampa ni cartón.

Y es que, señor Hontecillas, independientemente de las circunstancias que rodean este tipo de contratos "menores" que con acierto ustedes decían en su programa que iban a fiscalizar pero que no han hecho nada, a pesar de recaer en su persona la figura de Presidente de la Mesa de Contratación, queda muy feo que la Concejala de Igualdad adjudique contratos de prestación de servicios a correligionarias del partido por muy menores que sean los contratos. De modo que usted mismo.

domingo, 14 de junio de 2020

LAS CUENTAS DEL GRAN CAPITÁN: ADÓNDE VA REALMENTE NUESTRO DINERO (I)


El alcalde Corpa (PSOE) y el concejal de Hacienda y vicealcalde HONTECILLAS (Ciudadanos), en una de esas "ruedas de prensa" donde los medios solo sirven de altavoces porque nunca preguntan nada y mucho menos nada incómodo. 

Tras la última remodelación del equipo de gobierno en la que el concejal Hontecillas asume el Área de Personal, concentra él solito cerca del 80 % del gasto presupuestario. Algo nunca visto desde la crisis del PCE allá por los años ochenta.

PRESUPUESTOS 2020: LAS CUENTAS DEL GRAN CAPITÁN

(DE LO VIVO A LO PINTADO)


ARRIBA EL PROGRAMA ELECTORAL DE CIUDADANOS EN LAS MUNICIPALES

JUZGUEN USTEDES LO QUE PROPONÍAN Y LO QUE REALMENTE ESTÁN HACIENDO JUSTO CUANDO SE CUMPLE EL AÑO DE SU FLAMANTE COALICIÓN CON EL PSOE, EN MATERIA PRESUPUESTARIA DE GESTIÓN DE SERVICIOS.

Y ELLO CON MOTIVO DE QUE AHORA ESTÁN TRAMITANDO LOS PRESUPUESTOS 2020 QUE, EN TODO CASO, ENTRARÁN EN VIGOR CON SEIS MESES YA CONSUMIDOS. TODO UN RÉCORD DE EFICACIA. APROBAR UN PRESUPUESTO PARA SOLO SEIS MESES REALES.  

NI PLAN DE VIABILIDAD ECONÓMICA ALGUNA COMO REQUISITO PREVIO A LA APROBACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS (Y ESO QUE YA HA TRANSCURRIDO UN AÑO). NI TAMPOCO PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE NINGUNA CLASE, NI CRITERIOS OBJETIVOS NI, DESDE LUEGO, TRANSPARENCIA ALGUNA EN LA MATERIA. TODO LO CONTRARIO. ES UNA BURLA QUE AL PORTAL DE TRANSPARENCIA DE LA WEB MUNICIPAL LO LLAMEN ASÍ. 

NO PUBLICAN NADA DE LO QUE ESTÁN OBLIGADOS Y ESTE ES EL AYUNTAMIENTO MÁS OPACO DEL MUNDO. INCLUSO TRAS LA MODIFICACIÓN DE LA WEB HAN HECHO DESAPARECER MUCHA INFORMACIÓN. Y, POR SUPUESTO, NI HAN AUDITADO SERVICIO ALGUNO NI TAMPOCO HAN HECHO ADEMÁN PARA MANCOMUNARLOS. NADA DE NADA. TODO EXACTAMENTE IGUAL QUE ANTES PERO INCLUSO MÁS OPACO.

ADÓNDE VA REALMENTE NUESTRO DINERO



APROVECHANDO QUE ESTÁ EN INFORMACIÓN PÚBLICA LA CUENTA GENERAL DE 2018, NO PODEMOS PASAR POR ALTO ESTA INMENSA FALACIA QUE CONTIENE SU MEMORIA: LA MAYORÍA DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL AYUNTAMIENTO SE REALIZAN DIRECTAMENTE. LO CUAL ES ABSOLUTAMENTE FALSO PORQUE ES TODO LO CONTRARIO. 

EN LA CUENTA GENERAL 2018 SOLO MUESTRAN CUATRO O CINCO DE ESOS SERVICIOS PRESTADOS POR EMPRESAS PRIVADAS (CEMENTERIO: 450.000 EUROS/AÑO; RECOGIDA DE RESÍDUOS 4,8 MILLONES, ETC). PERO EN REALIDAD OCULTAN QUE HAY CENTENARES DE CONTRATOS, CONCESIONES Y CONVENIOS FIRMADOS CON PARTICULARES Y PRIVADOS QUE SE DEDICAN A PRESTAR ESOS SERVICIOS. 

PARA DESMONTAR ESTA FALACIA VAMOS PRÓXIMAMENTE A REVELAR ALGUNOS CASOS MUY INTERESANTES QUE, ADEMÁS DE DESMENTIR LO QUE SE DICE EN LA MEMORIA DE LA CUENTA GENERAL, NOS PONE TAMBIÉN SOBRE LA PISTA DE ADÓNDE VA NUESTRO DINERO REALMENTE, QUE ES PRECISAMENTE LO QUE FALLA EN LOS DOCUMENTOS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS.

LA VERDAD SOBRE EL ESFUERZO FISCAL DE LOS CONTRIBUYENTES DE SAN FERNANDO 
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UN MUNICIPIO MUY CARO PARA IGUALES O PEORES SERVICIOS QUE OTROS DE SU ENTORNO



HE AQUÍ UN CUADRO COMPARATIVO EXTRAÍDO DE LOS PRESUPUESTOS YA LIQUIDADOS DEL EJERCICIO DE 2018, ENTRE LOS MUNICIPIOS DE SAN FERNANDO, COSLADA, TORREJÓN Y POZUELO. HEMOS ELEGIDO POZUELO PORQUE SE TRATA DEL MUNICIPIO CON LA MAYOR RENTA PER CÁPITA DE ESPAÑA. 

COMO PUEDE VERSE POR EL CUADRO DE ARRIBA, SAN FERNANDO DE HENARES TUVO UN GASTO POR HABITANTE SOBRE EL CAPÍTULO I (GASTOS DE PERSONAL) DURANTE 2018, MUY PRÓXIMO AL DE POZUELO DE ALARCÓN Y CASI EL DOBLE QUE EL DE TORREJÓN Y UN TERCIO MÁS QUE EL DE COSLADA. ¿SE HAN PREGUNTADO USTEDES ALGUNA VEZ EL PORQUÉ DE ESTE FORMIDABLE DESFASE EN ESTE CAPÍTULO QUE LES CUESTA TANTO COMO SI VIVIERAN EN POZUELO? PUES YA ES HORA DE QUE LO HAGAN.



HE AQUÍ EL CUADRO QUE NOS PONE FRENTE A LA REALIDAD Y NO LAS MILONGAS QUE NOS CUENTAN LOS RESPONSABLES DEL EQUIPO DE GOBIERNO: EL ESFUERZO FISCAL QUE LOS CONTRIBUYENTES SANFERNANDINOS TIENEN QUE HACER RESPECTO DEL GASTO DEL CAPÍTULO I DE PERSONAL, ES CASI EL MISMO QUE SOPORTAN LOS CONTRIBUYENTES DE POZUELO DE ALARCÓN CON UNA RENTA PER CÁPITA (72.879 EUROS) MUY SUPERIOR A LA DE SAN FERNANDO (24.983 EUROS). 



Y QUÉ DECIR DEL GASTO CORRIENTE CUYA REPERCUSIÓN POR HABITANTE (ESFUERZO FISCAL) SE QUEDA A SOLO SEIS EUROS DEL DE POZUELO DE ALARCÓN Y SUPERA CON CRECES EL DE NUESTROS CONVECINOS DE COSLADA Y TORREJÓN. 

¿POR QUÉ SUCEDE ESTO? EN PRÓXIMAS ENTREGAS VAMOS A TRATAR DE EXPLICARLO PORQUE ADEMÁS DESMIENTE LA PROPAGANDA EN QUE INCURREN, UNO TRAS OTRO, TODOS LOS EQUIPOS DE GOBIERNO QUE PASAN POR EL AYUNTAMIENTO.



HE AQUÍ PUES LA CRUDA REALIDAD EXTRAÍDA DE LOS PRESUPUESTOS DE 2018 DE CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS.

SAN FERNANDO REGISTRA UN ESFUERZO FISCAL POR HABITANTE POR GASTO CORRIENTE DE BIENES Y SERVICIOS SOLO EQUIPARABLE AL DE POZUELO DE ALARCÓN. EL MUNICIPIO CON LA RENTA MÁS ALTA DE ESPAÑA.

¿Y CUÁL ES LA PERSPECTIVA FUTURA SEGÚN LOS PRESUPUESTOS 2020?



PUES LA PERSPECTIVA SEGÚN LOS PRESUPUESTOS 2020, ES JUSTAMENTE LA DE UN BRUTAL INCREMENTO POR ESTOS DOS CONCEPTOS COMO PUEDE VERSE POR EL CUADRO COMPARATIVO DE ARRIBA DE 2018 - 2020. 

EN MATERIA DE GASTOS DE PERSONAL EL INCREMENTO PARA 2020 SERÁ DE 6,8 % RESPECTO DEL REGISTRADO PARA 2018. ES DECIR, UNA REPERCUSIÓN POR HABITANTE DE 438,22 EUROS POR ESTE CONCEPTO. SUPERIOR INCLUSO AL DE POZUELO DE 2018.



Y HE AQUÍ LA BRUTAL SUBIDA QUE SE CONTEMPLA POR EL CONCEPTO DE GASTO CORRIENTE (ALUMBRADO PÚBLICO, MANTENIMIENTO, RECOGIDA DE BASURA, ETC.) SEGÚN EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020. 

EL PORCENTAJE DE SUBIDA POR ESTE CAPÍTULO II ES DE NADA MENOS QUE DEL 20,07 %. ES DECIR, QUE EL ESFUERZO FISCAL POR HABITANTE POR ESTE CONCEPTO DE GASTO CORRIENTE SUPONE NADA MENOS QUE 534,89 €/HABITANTE. MÁS INCLUSO QUE EN POZUELO. 

LO INSÓLITO DE TODO ESTO ES QUE SE JUSTIFICA EN LA MEMORIA DEL PRESUPUESTO, PORQUE ESTE AÑO HAY QUE REVISAR EL IPC Y OTRAS SUBIDAS EN LA MULTITUD DE CONTRATOS FIRMADOS CON LAS EMPRESAS PRIVADAS QUE PRESTAN LOS SERVICIOS.

LOS SERVICIOS PRESTADOS DE FORMA INDIRECTA EN NUESTRO AYUNTAMIENTO
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ESTAMOS HACIENDO UN MUESTREO DE ESTOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN DE FORMA INDIRECTA, ES DECIR, POR EMPRESAS PRIVADAS, QUE ES LA MAYORÍA DE ELLOS CONTRA LO QUE SE AFIRMA EN LA MEMORIA DE LA CUENTA GENERAL DE 2018.

SE PUEDE AFIRMAR QUE CASI EL 80 % DEL GASTO PREVISTO DEL CAPÍTULO II (APROXIMADAMENTE UNOS 17 MILLONES DE EUROS) VA A PARAR A BOLSILLOS PRIVADOS. YA EXPLICÁBAMOS EN ENTRADAS ANTERIORES CÓMO SE PRESTABA EL SERVICIO DE TELEASISTENCIA POR UNA EMPRESA PRIVADA QUE PERTENECE A UN FONDO DE INVERSIÓN FRANCÉS, O CÓMO INCLUSO EL SERVICIO DE INSPECCIÓN FISCAL DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS ESTÁ ENCOMENDADO Y CONTRATADO TAMBIÉN A UNA EMPRESA MULTINACIONAL ITALIANA PRIVADA. 

NOS PROPONEMOS DESMONTAR PUES TODA LA PROPAGANDA ABSURDA QUE SE ESCONDE TRAS LOS ANUNCIOS TRIUNFALISTAS DEL EQUIPO DE GOBIERNO SOBRE ESTE TEMA, PUES LA REALIDAD ES LA QUE ES: QUE LA MAYORÍA DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN POR EL AYUNTAMIENTO SE HACE MEDIANTE EL RECURSO A LA PRESTACION INDIRECTA.

NUESTRO AYUNTAMIENTO ES VÍCTIMA DEL SÍNDROME DE LA VIS EXPANSIVA EN QUE INCURREN ESTOS ENTES EN CASI TODO EL ESTADO, PERO EN SAN FERNANDO SE VE AHORA CORREGIDO Y AUMENTADO CON EL ACTUAL GOBIERNO COMO PUEDE CONSTATARSE POR EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020. Y ES QUE, EFECTIVAMENTE, LA MAYORÍA SE HACE POR EMPRESAS PRIVADAS. 

SIN EMBARGO, ALGUNOS DE ESTOS SERVICIOS SON INCREÍBLES Y TRATAREMOS DE EXPONERLO Y DENUNCIARLO EN LAS PRÓXIMAS ENTRADAS.

DADA LA PROVERBIAL OPACIDAD DE ESTE AYUNTAMIENTO AGRAVADA CON LA NUEVA PÁGINA WEB, ES IMPOSIBLE OBTENER DATOS FIABLES A TRAVÉS DE SU PORTAL DE TRANSPARENCIA Y MUCHO MENOS DE CONTRATACIÓN. NO ES QUE HAYA DATOS ATRASADOS, ES QUE SENCILLAMENTE NO HAY DATO ALGUNO. INCLUSO HAN SUPRIMIDO LAS ACTAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y TAMPOCO SE PUEDEN CONSEGUIR LAS DE LOS PLENOS. LO CUAL ES DE AURORA BOREAL.

NO OBSTANTE, ESPERAMOS QUE EL ESFUERZO QUE SUPONE TENER QUE ACUDIR A OTRAS FUENTES MÁS DIFÍCILES Y ALEJADAS, NOS COMPENSE CON PODER PRESENTAR UN EXHAUSTIVO INFORME SOBRE LAS CONTRATACIONES LLEVADAS A CABO EN EL AÑO QUE LLEVA EL NUEVO EQUIPO DE GOBIERNO. Y LO HAREMOS DE FORMA RIGUROSA Y A SER POSIBLE DETALLADA. Y ELLO, COMO SE DICE, A PESAR DEL FORMIDABLE ESFUERZO Y EMPEÑO QUE EL NUEVO EQUIPO DE GOBIERNO PONE POR DIFICULTARLO CUANDO NO DIRECTAMENTE EN OCULTARLO COMO ES EL CASO DE LA NUEVA WEB MUNICIPAL, EN LA QUE SE HA SUPRIMIDO EL ACCESO A LAS ACTAS DE LA JUNTA DE GOBIERNO. 

VEREMOS PUES CÓMO SE CONTRATAN SERVICIOS MÉDICOS A CLÍNICAS PRIVADAS PARA PRESTAR SERVICIOS INDIRECTOS A PESAR DE CONTAR CON TRES MÉDICOS EN LA PLANTILLA DEL CENTRO DE SALUD MUNICIPAL. O CÓMO SE PAGAN A TANTO ALZADO A INTERVINIENTES EN CHARLAS Y COLOQUIOS CON MOTIVO DE LA FIESTA DE LA MUJER. O SE CONTRATAN ACTUACIONES TEATRALES PARA CAMPAÑAS CONTRA EL ABSENTISMO ESCOLAR EN UN INSTITUTO. SIN OLVIDAR TAMPOCO ACTUACIONES MUSICALES PARA LA FIESTA DE LA MUJER QUE SE PAGAN A UNA EMPRESA QUE ADMINISTRA UNA MILITANTE SOCIALISTA. 

TODO ELLO OBVIAMENTE SIN CONCURRENCIA Y PUBLICIDAD EN CASI TODOS LOS CASOS ADJUDICADOS POR LO TANTO A DEDO. ES DECIR, LO QUE SE CONOCE COMO SERVICIOS INDIRECTOS PRESTADOS POR EMPRESAS PRIVADAS Y PARTICULARES, PERO MEDIANTE CONTRATOS MENORES (MENOS DE 18.000 EUROS). LO CONTAREMOS TODO EN LA PRÓXIMA ENTRADA A PESAR DE LA NULA FACILIDAD DE TRANSPARENCIA QUE EXHIBE ESTE EQUIPO DE GOBIERNO TRAS YA UN AÑO DE MANDATO CONSUMIDO.

domingo, 7 de junio de 2020

ESPECIAL PRESUPUESTOS 2020 - DECONSTRUYENDO LA GRAN FALACIA (Y III)



EL CONCEJAL DE HACIENDA ALBERTO HONTECILLAS EN EL PLENO DEL PASADO DÍA 7 DE MAYO PRESENTANDO LOS "PRESUPUESTOS MÁS SOCIALES DE LA HISTORIA"
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CÓMO NOS ENGAÑAN

(Y CÓMO SE ENGAÑAN PORQUE CREEN QUE NOS ENGAÑAN)
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LA MÁS INEXTRICABLE DEUDA VIVA MUNICIPAL QUE JAMAS HAYAMOS CONOCIDO


CONTINUAMOS COMENTANDO EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020 QUE APROBÓ EL PLENO EL 7 DE MAYO PASADO. HOY TOCA LA INEXTRICABLE DEUDA MUNICIPAL.

Y ES QUE, EN EFECTO, SI NOS ATENEMOS A LO QUE EL CONCEJAL DE HACIENDA NOS PRESENTA EN SU FLAMANTE PROYECTO DE PRESUPUETOS 2020, LA DEUDA VIVA MUNICIPAL ES DE 15,2 MILLONES DE EUROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2019. PERO SI SE CONSULTAN LOS MISMOS DATOS PUBLICADOS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, LA DEUDA VIVA DEL AYUNTAMIENTO DE SAN FERNANDO DE HENARES ES DE 64,2 MILLONES DE EUROS. ¿CÓMO ES ESTOS POSIBLE? VAMOS A TRATAR DE EXPLICARLO.



SEGÚN EL INFORME DEL SEÑOR INTERVENTOR A ESTE PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020, INCLUSO AL DÍA UNO DE ENERO DE 2020 LA DEUDA VIVA SE REDUJO A 10,2 MILLONES DE EUROS PORQUE, AL PARECER, FUERON AMORTIZADOS NADA MENOS 5,08 MILLONES DE EUROS ENTRE EL DÍA DE NOCHEVIEJA Y EL DE AÑO NUEVO. VERLO PARA CREERLO OIGAN. LO QUE REPRESENTARÍA SOLO EL 22 % DEL IMPORTE DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS SEGÚN LA LIQUIDACIÓN DE 2019.

ADEMÁS, SOLO SE CONTABILIZA UN CRÉDITO A LARGO PLAZO CON CECABANK QUE PARA EL EJERCICIO DE 2020 ESTÁ TODAVÍA EN PERIODO DE CARENCIA, CON LO CUAL HASTA 2021 NO HABRÁ QUE AMORTIZAR NADA DE ESTE PRÉSTAMO PEDIDO PRECISAMENTE PARA PAGAR TODOS LOS PUFOS DE LA MERCANTIL PLAZA DE ESPAÑA SAN FERNANDO SL. SOCIEDAD CALIFICADA COMO PÚBLICA DESDE 2017 POR EL MINISTERIO DE HACIENDA PERO QUE NO HA SIDO TENIDA EN CUENTA A EFECTOS DEL PERÍMETRO DE CONSOLIDACIÓN. 

SIN EMBARGO, Y DADO QUE DURANTE LOS CUATRO ÚLTIMOS EJERCICIOS EL AYUNTAMIENTO NO HA APROBADO SUS PRESUPUESTOS ORDINARIOS, EL MINISTERIO DE HACIENDA LO QUE HA HECHO PARA CONOCER LA DEUDA VIVA DEL AYUNTAMIENTO DE SAN FERNANDO DE HENARES, ES CONSULTAR EL CIRBE DEL BANCO DE ESPAÑA, QUE LE INDICA QUE LA DEUDA VIVA DEL AYUNTAMIENTO ES ESA PRECISAMENTE: 64,2 MILLONES DE EUROS. ES DECIR, EL CIRBE DEL BANCO DE ESPAÑA RECOGE LÓGICAMENTE INFORMACIÓN DE LA DEUDA FINANCIERA VIVA DE LA EMPRESA PÚBLICA PESF COMO DEUDA MUNICIPAL OBVIAMENTE. 

SIN EMBARGO, EL CONCEJAL DE HACIENDA HA DECIDIDO IGNORAR ESA DEUDA Y LOS ESTADOS CONTABLES DE DICHA MERCANTIL PARTICIPADA POR EL AYUNTAMIENTO, EN ESTE PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020. ASÍ ES COMO SE CAMUFLAN 54 MILLONES DE DEUDA VIVA QUE EN BUENA LÓGICA TENDRÍAN QUE FIGURAR EN LOS PRESUPUESTOS, PERO QUE NI ESTÁN NI SE LOS ESPERA. ¿HAN VISTO QUÉ FÁCIL Y CREATIVO ES TODO? SI SE IGNORAN LAS DEUDAS QUE SE TIENE, OBVIAMENTE LOS RESULTADOS SON ESPECTACULARES CLARO.



HE AQUÍ UN CUADRO DE LA EVOLUCIÓN REAL DE LA DEUDA VIVA MUNICIPAL DESDE EL AÑO 2015, CON DATOS EXTRAÍDOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA PORQUE LOS MUNICIPALES NO SON EN ABSOLUTO FIABLES.

Y QUÉ PASA RELAMENTE CON LA EMS




OTRO DE LOS PUFOS HIBERNADOS E IGNORADOS EN LOS PRESUPUESTOS 2020 ES LA DERIVADA DE LA SITUACIÓN DE LA EMS, RESPECTO DE LA CUAL NADA SE DICE EN EL PROYECTO.

EL DIEZ DE OCTUBRE DE 2019 SE REUNÍA TODO EL EQUIPO DE GOBIERNO CONSTITUIDO, AL PARECER, EN COMISIÓN LIQUIDADORA DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE SUELO DE SAN FERNANDO DE HENARES SA. Y ESA COMISIÓN LIQUIDADORA APROBÓ LAS CUENTAS Y LOS BALANCES DE ESTA SOCIEDAD ¡DEL EJERCICIO DE 2017!, QUE SIN EMBARGO ESTÁ EN LIQUIDACIÓN Y POR ESO NO PRESENTA NI DEPOSITA LAS CUENTAS DESDE EL AÑO 2015 EN EL REGISTRO MERCANTIL.

HAY UN BUEN PUÑADO DE COSAS GRAVES E INSÓLITAS EN EL BALANCE DE ESTAS CUENTAS DE LA EMS QUE APROBÓ NO OBSTANTE EL EQUIPO DE GOBIERNO EN PLENO EN OCTUBRE DEL AÑO PASADO, Y SOBRE LO QUE VOLVEREMOS EN OTRA OCASIÓN PORQUE SON INQUIETANTES. 

NO OBSTANTE LO CUAL, LA PRIMERA CONCLUSIÓN QUE HAY QUE SACAR RESPECTO DE SU INCLUSIÓN EN EL PERÍMETRO DE CONSOLIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS 2020 (Y TAMBIÉN DE LA CUENTA GENERAL DE 2018) A DIFERENCIA DEL CASO DE PESF, ES QUE EN LOS PRESUPUESTOS NO APARECE NADA REFERIDO A SU SITUACIÓN PATRIMONIAL REAL, SINO SOLO UNAS PREVISIONES DE GASTOS (ENTRE LOS QUE FIGURAN POR CIERTO IMPORTES POR MÁS DE CIEN MIL EUROS EN CONCEPTO DE GASTOS DE PERSONAL PARA UNA SOCIEDAD QUE ESTÁ PRÁCTICAMENTE INACTIVA) E INGRESOS PARA 2020.

PERO, COMO SE DICE, LA SITUACIÓN PATRIMONIAL REAL DE ESTA SOCIEDAD MUNICIPAL ES TAMBIÉN DESOLADORA, PUES MANTIENE EN SUS BALANCES CRÉDITOS CONTRA PESF INCOBRABLES, Y MILLONARIAS DEUDAS A LAS QUE NO HACE FRENTE CON HACIENDA (2,2 MILLONES DE EUROS), CON BANCOS (4,5 MILLONES DE EUROS) Y CON EL PROPIO AYUNTAMIENTO (3,9 MILLONES) DE EUROS. POR NO HABLAR DE SU PATRIMONIO NETO NEGATIVO DE 6,5 MILLONES DE EUROS QUE CADA AÑO CRECE. ES DECIR, UNA SOCIEDAD CON UN DESEQUILIBRIO PATRIMONIAL MILLONARIO QUE NO PUEDE CUBRIR CON SUS ACTIVOS, QUE CONSISTEN ESENCIALMENTE EN NUMEROSAS PLAZAS DE GARAJE EN LA FÁBRICA DE PAÑOS Y UNAS VIVIENDAS ALQUILADAS CON COMPROMISOS DE OPCIÓN DE COMPRA CON SUS INQUILINOS, A LOS QUE SIN EMBARGO SE LES HA OCULTADO QUE SE HAN TENIDO QUE REHIPOTECAR PARA GARANTIZAR LA DEUDA QUE SE TIENE CON HACIENDA.

TODO LO ANTERIOR INDICA QUE ESTA SOCIEDAD PRESENTA UN DESEQUILIBRIO PATRIMONIAL QUE AÑO TRAS AÑO SE VA AGRAVANDO COMO UNA BOLA DE NIEVE, Y CUYO PASIVO FINAL PUEDE APROXIMARSE O SUPERAR LOS DIEZ MILLONES DE EUROS DE PÉRDIDAS QUE ARROJARÍA EN ESTOS MOMENTOS EL BALANCE DE LIQUIDACIÓN. Y A LOS QUE TENDRÁ QUE HACER FRENTE EL PROPIO AYUNTAMIENTO POR CUANTO QUE SE TRATA DE UNA SOCIEDAD ÍNTEGRAMENTE MUNICIPAL QUE, INCOMPRENSIBLEMENTE, NI LIQUIDAN NI TAMPOCO REFLEJAN ESA DEUDA LATENTE QUE EL AYUNTAMIENTO TENDRÍA YA CONTRAÍDA A CORTO PLAZO, CUANDO FINALMENTE SE DECIDAN A LIQUIDAR LA SOCIEDAD DEFINITIVAMENTE. PERO CUYO APLAZAMIENTO NO SE ENTIENDE BIEN, PORQUE EL ÚNICO PLAN QUE PARECE QUE TIENE EL EQUIPO DE GOBIERNO ACTUAL CON ESTA MERCANTIL PÚBLICA ES EL MISMO QUE TENÍAN LOS ANTERIORES: DEJAR QUE PASE EL TIEMPO AUNQUE LA BOLA DE NIEVE SIGA CRECIENDO.


A LA EMPRESA MUNICIPAL DE SUELO DE SAN FERNANDO DE HENARES SA, LE CABE EL BOCHORNO DE APARECER TAMBIÉN EN EL CUADRO DE HONOR DE LOS GRANDES MOROSOS CON HACIENDA EJERCICIO TRAS EJERCICIO, COMO PUEDE VERSE EN EL ÚLTIMO LISTADO PUBLICADO DE ARRIBA. 

PERO, SIN EMBARGO, SI USTED, AMABLE SEGUIDOR DE ESTE BLOG, INTENTA CONOCER ALGO DE LO QUE REALMENTE SUCEDE CON ESTA SOCIEDAD MERCANTIL MUNICIPAL EN ALGÚN DOCUMENTO MUNICIPAL, NO ENCONTRARÁ ABSOLUTAMENTE NADA QUE RESEÑE O REFLEJE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL REAL. ES COMO SI EL EQUIPO DE GOBIERNO HUBIERA DECIDIDO QUE LO MEJOR ES NO RENDIR LAS CUENTAS PARA QUE LA REALIDAD NO ESTROPEE LA CONSIGNA DE LOS MEJORES Y MÁS SOCIALES PRESUPUESTOS JAMÁS VISTOS SOBRE EL PLANETA. 

Y LA VERDAD ES QUE ASÍ LO HACE CUALQUIERA. BASTA SIMPLEMENTE CON INFLAR LOS INGRESOS DE LOS PRESUPUESTOS E IGNORAR LOS GRANDÍSIMOS PASIVOS QUE LA CORPORACIÓN ARRASTRA CON EL CASO PLAZA DE ESPAÑA Y AHORA PROYECTADO TAMBIÉN SOBRE LA OTRA EMPRESA PÚBLICA. QUE, ADEMÁS, SE HALLA EN LIQUIDACIÓN DESDE 2015 PERO QUE NO LIQUIDAN NUNCA MIENTRAS NO AMENACEN CON EJECUTAR SUS ACREEDORES (HACIENDA, IBERCAJA, BANKIA Y EL PROPIO AYUNTAMIENTO), PORQUE SI LO HICIERAN, EL AFLORAMIENTO DE ESOS MILLONARIOS PASIVOS TENDRÍA QUE CUBRIRLOS EL PROPIO AYUNTAMIENTO. 

LA MEJOR POLÍTICA PUES EN LA QUE ADEMÁS SE HA ESPECIALIZADO CON SOBRESALIENTE EFICACIA EL ACTUAL EQUIPO DE GOBIERNO, CONSISTE EN IGNORAR LOS PROBLEMAS Y PATADA A SEGUIR. PORQUE AL FIN Y AL CABO CUATRO AÑOS AL MENOS NO SE LOS QUITA NADIE Y TAMPOCO ES CUESTIÓN DE DARSE DISGUSTOS. 

Y ASÍ VAMOS TIRANDO MANDATO TRAS MANDATO, CON UNOS EQUIPOS DE GOBIERNO CÓMODAMENTE INSTALADOS EN EL  AUTOENGAÑO, Y UNA CIUDADANÍA CÓMODA Y AUTOSATISFECHA DE DEJARSE ENGAÑAR. Y QUE SIGA LA FIESTA.

domingo, 31 de mayo de 2020

ESPECIAL PRESUPUESTOS 2020 - DECONSTRUYENDO LA GRAN FALACIA (II)





SESIÓN PLENARIA DEL PASADO DÍA 7 DE MAYO EN LA QUE FUERON APROBADOS PROVISIONALMENTE LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2020, Y CUYA ENTRADA EN VIGOR SERÁ NO OBSTANTE CUANDO YA SE HAYA AGOTADO LA MITAD DEL EJERCICIO.

PRESUPUESTOS 2020
 DECONSTRUYENDO LA GRAN FALACIA (II)





CONTINUANDO CON LA ENTRADA ANTERIOR NOS PROPONEMOS IR DESMONTANDO LA GRAN FALACIA LANZADA POR EL EQUIPO DE GOBIERNO, ANUNCIANDO QUE SE TRATA DE LOS PRESUPUESTOS "MÁS SOCIALES" DE LA HISTORIA QUE NUNCA CONOCIERAN NUESTROS VECINOS. 

HOY VAMOS A CENTRARNOS EN ANALIZAR LOS INGRESOS Y EN COMPROBAR QUE BUENA PARTE DE LOS RECURSOS CON QUE PRETENDE CONTAR EL EQUIPO DE GOBIERNO, NO SOLO NO SE VAN A CUMPLIR SINO QUE ESTÁN SUPERADOS YA POR LA MANIFIESTA SITUACIÓN DE LA CAÍDA DE INGRESOS. VEAMOS.




LO PRIMERO QUE HAY QUE DECIR ES QUE LA PRESENTACIÓN DOCUMENTAL DE LOS PRESUPUESTOS 2020 NO PUEDE SER MÁS LAMENTABLE Y DEGRADADA. VEAN SINO ESTOS DOS DOCUMENTOS (EL DE ARRIBA Y EL DE ABAJO) QUE LO ACREDITAN. 

HAY QUE FROTARSE LOS OJOS PARA ENTENDER QUÉ TIENE QUE VER LA NOTA MANUSCRITA DE ARRIBA CON LOS PRESUPUESTOS 2020. O LA DE ABAJO COMO SIMPLE MUESTRA, PUES HAY UN BUEN MONTÓN DE PANTALLAZOS DE LOS PROGRAMAS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS QUE REVELAN UNA CONFECCIÓN CHAPUCERA, DESCUIDADA E INÚTIL, ADEMÁS DE IMPROVISADA, CLARO. 

Y EL PROBLEMA ES QUE HAY DECENAS DE PÁGINAS COMO ESTAS CON ANOTACIONES MANUSCRITAS O BORRADORES DE TRABAJO QUE NO TENÍAN QUE APARECER ENTRE LA DOCUMENTACIÓN PAGINADA DE LOS PRESUPUESTOS. ENTRE OTRAS RAZONES, PORQUE PARA LAS PERSONAS AJENAS AL ÁREA PRESUPUESTARIA SON SENCILLAMENTE ININTELIGIBLES. LO CUAL INDICA EL DESGANADO DESCUIDO CON QUE SE HA TRABAJADO. EN UNOS PRESUPUESTOS QUE, ADEMÁS, LLEVAN SEIS MESES DE RETRASO. 

POR NO HABLAR DE LISTADOS CON DATOS FISCALES PROTEGIDOS DE CONTRIBUYENTES QUE QUEDAN AL DESCUBIERTO Y AL ACCESO PÚBLICO, CON RIESGO DE VULNERACIÓN DE LA LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOS. PÉSIMA Y DESCUIDADA PRESENTACIÓN PUES, Y NEGLIGENTE FALLO AL PUBLICAR DATOS FISCALES PROTEGIDOS DE CONTRIBUYENTES.




Y UN DATO INTERESANTE QUE LA GENTE DEBE CONOCER. VEAN EL CUADRO COMPARATIVO DEL GASTO PREVISTO EN EL PRESUPUESTOS 2020 POR EL COSTE BRUTO DE LOS CARGOS POLÍTICOS, TANTO DE LOS ELECTOS COMO DE LOS COOPTADOS O DE CONFIANZA, EXCLUIDAS LAS CARGAS SOCIALES (CALCÚLESE POR ESTE CONCEPTO UN 28 % MÁS), Y EL MISMO COSTE RESEÑADO EN LOS PRESUPUESTOS 2016. EL COSTE BRUTO POR ESTE CONCEPTO EN 2020 ASCIENDE A 752.639,06 € AÑO. ES DECIR, 210.000 EUROS MÁS QUE EN 2016.

LA RECAUDACIÓN REAL SEGÚN LAS LIQUIDACIONES DE PRESUPUESTOS DE 2017, 2018 Y 2019


LA RECAUDACIÓN REAL DE 2019 OFRECIDA COMO AVANCE EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020, REVELA UNA DESVIACIÓN (DÉFICIT) DE MÁS DE 10 MILLONES DE EUROS. 

ESTO SE DEBE PRINCIPALMENTE ENTRE OTROS Y COMO SE EXPLICARÁ MÁS ADELANTE, A LA CAÍDA DE LOS INGRESOS POR EL CONCEPTO DE IMPUESTO DEL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS (PLUSVALÍAS), CUYAS PREVISIONES PARA 2019 NO SOLO FUERON PULVERIZADAS SINO QUE ACABARON CON SIGNO NEGATIVO POR 1,6 MILLONES DE EUROS. Y ELLO A CAUSA DE DEVOLUCIONES PRODUCIDAS POR RECLAMACIONES A RAÍZ DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO QUE DECLARA NULAS VARIAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE HACIENDAS LOCALES QUE REGULABAN ESTE IMPUESTO. 

ADEMÁS DE CAÍDAS EN LA RECAUDACIÓN TAMBIÉN DEL IBI (NUNCA SE RECAUDA MÁS DEL 80-85 % DE LO LIQUIDADO), ASÍ COMO DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y DE INGRESOS POR LICENCIAS URBANÍSTICAS. TODO ELLO ARROJA UN DÉFICIT MUY PREOCUPANTE QUE SIN EMBARGO NO HA SIDO TENIDO EN CUENTA PARA LA CONFECCIÓN DE LOS FLAMANTES PRESUPUESTOS DE 2020. 

SIN PERDER DE VISTA TAMPOCO QUE, OBVIAMENTE, AÚN NO SE CONOCE BIEN EL IMPACTO QUE PUEDE TENER SOBRE LA RECAUDACIÓN REAL LA CRISIS DEL CORONAVIRUS. Y TODO ESTO A PESAR DE QUE LOS INGRESOS PREVISTOS ERAN LOS DE LOS PRESUPUESTOS CONSIGNADOS DE 2016 DADA SU PRÓRROGA SUCESIVA DURANTE LOS EJERCICIOS DE 2017, 2018, 2019 Y 2020.



POR SU PARTE Y A EFECTOS COMPARATIVOS, EN EL EJERCICIO DE 2018 EL REMANENTE REAL CALCULADO SOBRE LA RECAUDACIÓN NETA FUE DE 1.568.981,18 €. 

SIN EMBARGO, HACE APENAS UNOS MESES PRESENTARON LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE A ESTE EJERCICIO, Y SE ANUNCIÓ COMO UN EXITOSO RESULTADO POSITIVO CON UN REMANENTE DE TESORERÍA RÉCORD QUE, INMEDIATAMENTE, TODOS LOS GRUPOS SE APRESURARON A SEÑALAR OBJETIVOS PARA GASTAR Y APLICAR. 

PERO UNA PARTE DE ESTOS SUPERÁVIT SON ENGAÑOSOS YA QUE SE CALCULAN SOBRE LOS DERECHOS LIQUIDADOS Y BUENA PARTE DE ELLOS ACABAN RESULTANDO INCOBRABLES POR DIFERENTES RAZONES. 

UN EJEMPLO: SEGÚN LA MEMORIA DE LOS PRESUPUESTOS 2020 HAY LIQUIDACIONES TRIBUTARIAS Y DERECHOS RECONOCIDOS EN LITIGIOS JUDICIALES POR IMPORTE DE NADA MENOS QUE 8,8 MILLONES DE EUROS, Y BUENA PARTE DE ESOS LITIGIOS LOS PIERDE EL AYUNTAMIENTO. 

SIN EMBARGO, CASI TODAS ESTAS LIQUIDACIONES QUE PIERDE EL AYUNTAMIENTO FUERON PRESENTADAS EN SU DÍA COMO REMANENTES POSITIVOS QUE NUNCA SE COBRARÁN REALMENTE, Y QUE NO OBSTANTE, COMPULSIVAMENTE, TODOS LOS GRUPOS SE LANZAN A APLICAR A PROPUESTAS DE GASTOS DE TODA ÍNDOLE CUANDO SE CONOCEN.



POR SU PARTE, EL EJERCICIO DE 2017 PRESENTÓ UN SUPERÁVIT DE 7,09 MILLONES DE EUROS. 

ESTO SE DEBIÓ A QUE LA RECAUDACIÓN REAL DE VARIOS DE LOS IMPUESTOS DIRECTOS FUE MUY SUPERIOR A LA PREVISTA EN EL EJERCICIO DE 2016, Y AFECTÓ FUNDAMENTALMENTE A LOS INGRESOS POR LICENCIAS URBANÍSTICAS, EL IMPUESTO POR INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS Y EL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. ES DECIR, TODOS ELLOS LIGADOS A LA DINÁMICA ECONÓMICA DE LOS OPERADORES LOGÍSTICOS DEL POLÍGONO INDUSTRIAL, TANTO PARA CONSTRUCCIÓN DE NAVES (ICIO y TASAS URBANÍSTICAS), COMO EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS (TRANSACCIONES DE PARCELAS), O AL PROPIO IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

EPÍGRAFES IMPOSITIVOS QUE, RAZONABLEMENTE, CAERÁN MUCHO TRAS LA CRISIS DEL CORONAVIRUS Y QUE SIN EMBARGO EL EQUIPO DE GOBIERNO NO HA TENIDO EN CUENTA PARA EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020.



DE LOS REMANENTES POSITIVOS EN 2017 Y 2018 AL NEGATIVO POR NADA MENOS QUE - 10,2 MILLONES DE EUROS EN 2019, CALCULADOS SOBRE LO REALMENTE RECAUDADO Y NO SOBRE LOS DERECHOS LIQUIDADOS, QUE ES OFRECIDO EN EL PROYECTO DE PRESUPUESTOS 2020 COMO AVANCE DE LA LIQUIDACIÓN DE 2019.

LA BRUTAL CAÍDA DE INGRESOS REALES EN 2019 EN LOS EPÍGRAFES YA REFERIDOS, AUGURAN SU CONTINUIDAD Y AGRAVAMIENTO PARA 2020 QUE, SIN EMBARGO, EL EQUIPO DE GOBIERNO NO HA TENIDO EN CUENTA EN SU VERDADERA DIMENSIÓN. 

POR EL CONTRARIO, EL EQUIPO DE GOBIERNO SOLO CALCULA UN IMPACTO POR EL CORONAVIRUS DE APENAS 578.000 EUROS, Y CASI TODO VINCULADO A MENOS INGRESOS POR TERRAZAS Y VELADORES Y OCUPACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS. ES DECIR, LIGADO A LA ACTIVIDAD DE LA HOSTELERÍA SOLAMENTE. IMPACTO QUE SE PRETENDE CUBRIR MEDIANTE LA REASIGNACIÓN DE BUENA PARTE DE LOS IMPORTES PREVISTOS PARA INVERSIONES, 1,3 MILLONES DE EUROS, QUE SE QUEDARÁN TRAS EL REAJUSTE CIFRADO EN EL MISMO PRESUPUESTO, EN UNOS 300.000 EUROS DE INVERSIONES.

POR OTRA PARTE, HAY TAMBIÉN UNA SERIE DE CAÍDAS DE INGRESOS QUE EL EQUIPO DE GOBIERNO SÍ HA CIFRADO EN ESTE CASO. SE TRATA DE LA BAJA POR EL CIERRE DEL ACUÁTICO POR UNOS 146.000 EUROS. OTROS 180.000 EUROS POR EL DESMANTELAMIENTO DE LA PLANTA DE REPSOL Y, FINALMENTE, UNOS 3,5 MILLONES DE EUROS POR DIFERENTES CONCEPTOS A RESULTAS DEL CONCURSO DE ACREEDORES DE LA FIRMA CHELVERTON SL Y EL CENTRO COMERCIAL CAMINO REAL.

LA INCERTIDUMBRE DEL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS



LOS DERECHOS LIQUIDADOS POR ESTE IMPUESTO TANTO EN 2017 COMO EN 2018 FUE DE NADA MENOS QUE 4,7 Y 4,9 MILLONES DE EUROS RESPECTIVAMENTE Y MERECEN UN COMENTARIO APARTE. IBA TODO VIENTO EN POPA, PERO SIN EMBARGO EN 2019 NO SOLO NO SE LIQUIDÓ NADA SINO QUE FUE NECESARIO DEVOLVER RECLAMACIONES DE LAS ANTERIORES LIQUIDACIONES POR IMPORTE DE 1,2 MILLONES DE EUROS. 

ESTO SE DEBE, COMO SE HA DICHO, A LA FAMOSA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO POR LA QUE SE ANULAN VARIOS PRECEPTOS DE ESTE IMPUESTO RECOGIDOS EN LA LEY DE HACIENDAS LOCALES. LA AVALANCHA DE RECLAMACIONES POR PARTE DE LOS CONTRIBUYENTES, ESPECIALMENTE LOS GRANDES DEL POLÍGONO INDUSTRIAL, Y SUS INEVITABLES DEVOLUCIONES, CAUSARÁN UN GRAN AGUJERO TAMBIÉN EN LOS INGRESOS DE 2020. SIN EMBARGO, EL EQUIPO DE GOBIERNO PREVÉ INGRESAR 1,5 MILLONES POR ESTE IMPUESTO. ¿ES ESTO REAL? A NOSOTROS NOS PARECE QUE SE ANTOJA NO SOLO EXCESIVAMENTE OPTIMISTA, SINO TEMERARIO. NO OBSTANTE LO CUAL, YA SE INDICA POR PARTE DE LA PROPIA OFICINA PRESUPUESTARIA LA INQUIETUD POR TENER QUE PROCEDER A MÁS DEVOLUCIONES CON SUS CORRESPONDIENTES INTERESES. 

HAY QUE TENER EN CUENTA, ADEMÁS, QUE, COMO SE HA INDICADO ANTES, BUENA PARTE DE ESTOS INGRESOS POR ESTE IMPUESTO QUE AHORA SE TIENE QUE DEVOLVER, FUERON LA BASE DE LOS SUPERÁVIT PRESENTADOS CON LAS LIQUIDACIONES DE 2017 Y 2018, Y QUE, POR LO TANTO, FUERON INMEDIATAMENTE APLICADOS A GASTOS DE TODO TIPO QUE SE FINANCIARON CON ESOS INGRESOS QUE AHORA HAY QUE RETROCEDER.

¿QUIÉN PRESTA REALMENTE Y EN QUÉ CONDICIONES LOS SERVICIOS EN NUESTRO MUNICIPIO Y POR QUÉ CUESTAN CASI EL DOBLE QUE EN OTROS PARECIDOS AL NUESTRO?

El equipo de gobierno prevé gastarse en 2020 más de 21 millones de euros (el 52 % de todo el gasto) en concepto de Gasto Corriente (recogida de basuras, alumbrado, limpieza, mantenimiento, etc.). Como se indicó en la anterior entrada, el importe por este concepto es casi igual que el que consigna el Ayuntamiento de Coslada y, al mismo tiempo, supone casi el doble de dicho municipio calculado como gasto por habitante. Incluso el contribuyente de San Fernando de Henares paga más que el contribuyente de Pozuelo por este mismo concepto por compararlo con el municipio más rico de España.

Sin embargo, muy poca gente sabe que la mayor parte de ese sorprendentemente elevado gasto corriente de nuestro municipio, se realiza mediante el recurso a la contratación externa de empresas privadas. Es decir, mediante concesiones o simplemente mediante la contratación pública de empresas privadas que son las que realmente prestan esos servicios.

En San Fernando de Henares se celebran centenares de contrataciones anuales para realizar todo tipo de prestaciones de servicios públicos, pero en la más absoluta opacidad. Ni siquiera para datos estadísticos se conocen, porque ni en los Presupuestos 2020 (ni tampoco en los anteriores) se dice nada de ellos ni siquiera para conocer su verdadera dimensión. Y por supuesto, tampoco en el Portal de Transparencia (que es cualquier cosa menos de transparencia), se da cuenta de esa multitud de contratos, menores sobre todo, y por lo tanto no es posible saber con exactitud que porcentaje de esos 21 millones de gastos corriente presupuestado va a los bolsillos de empresas privadas. Pero ciertamente podemos asegurar que es muy elevado y se aproxima a cerca del 80 %.

Dos de esas empresas privadas que vienen prestando servicios públicos en nuestro municipio nos han llamado la atención: la empresa privada GERIAVI SAU (o DOMUSVI) que presta los servicios de TELEASISTENCIA, y la empresa INFAPLIC SA que presta al Ayuntamiento el servicio de inspección fiscal (disfrazado bajo la denominación de "Estudios y trabajos técnicos"), con tareas para realizar comprobaciones de naturaleza fiscal con facultades equiparables a la inspección, y cuyo trabajo requiere el ejercicio de autoridad.

La primera fue contratada para realizar el trabajo de TELEASISTENCIA en el año 2018 a 361 ancianos de la localidad y por el importe de 360.000 €/año, es decir, algo más de 1.000 euros por anciano. Lo peculiar de esta empresa es que pertenece al fondo privado de inversión francés denominado PAI PARTNERS. De ahí que nos llame la atención cuando el propio alcalde Corpa asegura que, durante la crisis del coronavirus, ha incrementado el importe de la partida por ese concepto sin explicar que, lo que realmente ha hecho, ha sido asignar más fondos públicos y por lo tanto ampliar directamente el contrato de este empresa que forma parte del grupo que controla totalmente el fondo francés de inversión privado PAI PARTNERS. Y que, obviamente, no es una ONG.

Por otra parte y no menos preocupante es el servicio contratado a la empresa INFAPLIC SA, que no es otro que la comprobación de las declaraciones fiscales de los contribuyentes obligados por el concepto del Impuesto de Actividades Económicas, y cruzarlas con las de la Agencia Tributaria Española. Es decir, a esta empresa privada le ha cedido el Ayuntamiento datos fiscales protegidos de empresas y profesionales sujetos a dicho impuesto en nuestro municipio, y también se le han cedido competencias para realizar inspecciones y levantar actas de inspección.

Sin embargo, esta empresa, que fue contratada en 2017 mediante la recurrente fórmula de un contrato menor (18.000 euros como tope y a dedo para realizar un total de siete expedientes fiscales) por el equipo de gobierno de la alcaldesa CATALINA RODRÍGUEZ, fue adquirida por el grupo italiano MAGGIOLI que, en estos momentos, es quien tiene el control de dicha empresa. Es decir, por esta vía, se han cedido datos fiscales a una empresa extranjera que a su vez presta servicios a grupos y firmas italianas que pueden tener intereses opuestos o en conflicto con las empresas instaladas en nuestro municipio.

Sin pasar por alto tampoco la viciada, fraudulenta y abusiva fórmula de contratar a este tipo de empresas mediante un contrato denominado menor, pero que, en realidad, como contienen cláusulas que fijan retribuciones en función de sus resultados y los ofrecidos por esta empresa obligan a una retribución superior a los 18.000 euros por los que se la contrató (casi superan los 180.000 euros), ahora se encuentran con que no pueden realizar esos pagos porque se consumaría el fraude: simular un contrato menor cuando en realidad se han de pagar importes muy superiores como si fuera una contratación superior, lo que obliga a realizar el correspondiente concurso público con publicidad y concurrencia. 

Sin olvidar tampoco la multitud de contratos firmados para prestar servicios que van con cargo a diferentes programas de gasto corriente, pero a empresas y firmas que en realidad encadenan unos tras otros desde tiempos inmemoriales. Lo cual evidencia vicios de favoritismos y privilegios que redundan luego en una resultante clara: la falta de competencia real en este tipo de contrataciones con el consiguiente correlato de encarecimiento artificial de la prestación del servicio. Y esto explica también, junto con las deseconomías de escala que padece nuestro municipio y otros vicios enquistados en la contratación, el formidable desequilibrio del Capítulo II del gasto corriente de los presupuestos municipales, y que, en estos de 2020, lejos de corregirse, se agravan.


CONCLUSIÓN

Así pues, en los ingresos previstos para el Presupuesto 2020 todo se fía al incremento de los impuestos y de las tasas operado con la aprobación las ordenanzas fiscales, con una subida media del 8 % generalizado en casi todos los impuestos y tasas. De esta forma pretende el equipo de gobierno equilibrar el Presupuesto 2020. Pero sin embargo, todo parece indicar que no se ha tenido en cuenta la muy previsible caída de ingresos que va a producirse (que ya se están produciendo y de los que no se dice nada a pesar de que se está tramitando el Presupuesto con casi medio ejercicio ya vencido), y que va a generar inevitables desajustes que a estas alturas el equipo de gobierno ha preferido ignorar.


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CÓMO SE OCULTA LA DEUDA REAL EN LOS PRESUPUESTOS 2020